Con el fin de garantizar una transición ecológica justa e inclusiva, el Consejo de Europa adoptó en junio de 2022 una recomendación para garantizar una transición justa hacia la neutralidad climática. Se invita a los Estados miembros a adoptar medidas que aborden los aspectos sociales y laborales de las políticas climáticas, energéticas y medioambientales.
La recomendación fomenta determinadas acciones destinadas a apoyar a los más afectados por la transición ecológica, por ejemplo estimulando la creación de empleos de calidad y facilitando el acceso a condiciones de trabajo seguras que protejan la salud y la seguridad en el contexto de la transición ecológica. También hace hincapié en las medidas en el ámbito de la educación y la formación e invita a los Estados miembros a integrar los aspectos sociales y laborales de la transición verde en el desarrollo y la aplicación de las estrategias nacionales pertinentes.
Otras medidas se centran en unos sistemas fiscales y de protección social justos y en garantizar el acceso a los servicios esenciales y a una vivienda asequible para las personas y los hogares más afectados por la transición verde.
El papel de los «empleos verdes» en el mercado laboral
En este contexto surge el término «empleos verdes» que, según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), son aquellos que contribuyen a preservar o restaurar el medio ambiente, ya sea en sectores tradicionales como la industria manufacturera y la construcción, o en nuevos sectores verdes emergentes como las energías renovables y la eficiencia energética.
Surgen con el objetivo de mejorar la eficiencia energética y de las materias primas; limitar las emisiones de gases de efecto invernadero; minimizar los residuos y la contaminación; proteger y restaurar los ecosistemas y apoyar la adaptación a los efectos del cambio climático.
Lo cierto es que mucha gente desconoce este término, pero los empleos verdes están cada vez más presentes de lo que pensamos. Entre otras cosas porque todos los empleos existentes están relacionados con el equilibrio medioambiental.
En muchas situaciones, los empleos y la calidad del trabajo dependen de la ausencia de riesgos medioambientales y del mantenimiento de la estabilidad medioambiental.
Esto es especialmente esencial cuando hablamos de empleos en sectores como la agricultura, la minería y la energía basada en combustibles fósiles, que dependen directamente de los recursos naturales y de las emisiones de gases de efecto invernadero.
Además, también hay empleos que dependen de los servicios que prestan gratuitamente los ecosistemas, como los empleos en la agricultura, la pesca, la selvicultura y el turismo.
2023 proclamado Año Europeo de las Competencias
En su discurso sobre el Estado de la Unión 2022, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, propuso designar el año pasado como Año Europeo de las Competencias.
Y así, tras varias negociaciones, el Año Europeo de las Capacidades se celebra desde el 9 de mayo de 2023 y finaliza en mayo de 2024.
«Disponer de las competencias necesarias permite a las personas afrontar con éxito los cambios en el mercado laboral y participar plenamente en la sociedad y la democracia. Esto garantizará que nadie se quede atrás y que la recuperación económica, así como las transiciones ecológica y digital, sean socialmente justas y equitativas. Una mano de obra que disponga de las cualificaciones demandadas en el mercado también contribuye a un crecimiento responsable con el medio ambiente y socialmente justo, propicia una mayor innovación y mejora la competitividad de las empresas», declaró la Comisión Europea en un comunicado de prensa en el que lanzaba los trabajos sobre el Año Europeo de las Competencias.
A través del Año Europeo de las Competencias, en cooperación con el Parlamento Europeo, los Estados miembros, los interlocutores sociales, los servicios de empleo públicos y privados, las cámaras de comercio e industria, los proveedores de educación y formación, los trabajadores y las empresas, la Comisión propone dar un nuevo impulso al aprendizaje permanente a través de las siguientes medidas:
● Promover una inversión mayor, más eficaz e inclusiva en formación y mejora de las cualificaciones para aprovechar todo el potencial de la mano de obra europea y apoyar a las personas en la transición de un empleo a otro.
● Garantizar que las competencias sean pertinentes para las necesidades del mercado laboral, cooperando también con los interlocutores sociales y las empresas.
● Adecuar las aspiraciones y competencias de las personas a las oportunidades del mercado laboral, especialmente en lo que respecta a las transiciones ecológica y digital y a la recuperación económica. Se prestará especial atención a la activación de más personas para el mercado laboral, haciendo hincapié en las mujeres y los jóvenes, especialmente los que no trabajan, estudian o se forman.
● Atraer a personas de terceros países con las competencias que necesita la UE, en particular mejorando las oportunidades de aprendizaje y la movilidad y facilitando el reconocimiento de las cualificaciones.
Nicolas Schmit, Comisario Europeo de Empleo y Derechos Sociales, revela que «estamos hablando de millones de personas que necesitan cambiar o simplemente mejorar sus cualificaciones. Se trata por tanto de un encuentro importante que Europa tiene con su futuro económico, con las grandes transformaciones que se están produciendo, ya sean digitales o ecológicas.»
La Comisión Europea está centrando su atención en un enfoque específico para resolver el creciente reto de la escasez de mano de obra. Sin una mano de obra cualificada, Europa tendrá dificultades para alcanzar sus objetivos clave en materia de clima y transformación digital para las próximas décadas.
El Año Europeo de las Competencias es, por tanto, la estrategia para estimular la innovación, promover la educación y capacitar a las personas para mejorar sus competencias.
El Comité Económico y Social Europeo considera esencial vincular las iniciativas y políticas que se adopten en este contexto con el tema de la transición ecológica y los Objetivos 2030 y con los retos a los que todos nos enfrentamos en un mundo en rápida transformación.
Así pues, cada vez es más evidente la necesidad de que todos -empresas, instituciones y sociedad en general- se planteen la transición hacia un paradigma ecológico en el que se dé prioridad a una vía de futuro mucho más responsable.
Documentos de apoyo:
- La Comisión comienza a trabajar en el Año Europeo de las Competencias
- Make a Difference Join the European Commission!
- DECISIÓN (UE) 2023/936 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 10 de mayo de 2023 sobre el Año Europeo de las Competencias
Links:
- https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/european-green-deal/delivering-european-green-deal/fit-55-delivering-proposals_pt
- https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/european-green-deal/delivering-european-green-deal_pt
- «Uma transição ecológica que não deixe ninguém para trás»: dirigentes mundiais divulgam carta aberta – Consilium (europa.eu)