En los últimos años, los derechos de las personas no heterosexuales en Europa han experimentado una evolución compleja, marcada por avances significativos en algunos países y por preocupantes retrocesos en otros. Mientras que países como Alemania, Dinamarca y Francia continúan reforzando la protección de las personas LGBTQ+, en otros, como Hungría, Polonia y Eslovaquia, se han adoptado políticas restrictivas que socavan el principio de igualdad. Este escenario se enmarca en un contexto global cada vez más polarizado, en el que las luchas por los derechos civiles chocan con una ola conservadora alimentada por movimientos «anti-woke».
En Estados Unidos, el regreso a la escena política de Donald Trump ha ido acompañado del éxito de una retórica cada vez más conservadora y retrógrada, hostil hacia todas las minorías. Paralelamente, personajes influyentes como Elon Musk han criticado en varias ocasiones las políticas de inclusión, amplificando el debate en plataformas como X (antiguo Twitter). Este clima también ha inspirado a algunos gobiernos europeos, empujándolos a limitar los derechos LGBT+ con el pretexto de defender los «valores tradicionales».
Europa, que durante años ha representado un faro de progreso en materia de derechos civiles, se encuentra ahora en una encrucijada: ceder a la presión de los movimientos reaccionarios o reafirmar su papel de líder en la protección de las libertades fundamentales. No solo está en juego el futuro de los derechos LGBT+, sino la propia razón de ser de la Unión Europea. Analicemos con más detalle lo que está sucediendo en Italia, Portugal y España.
ITALIA
El «Bel Paese» está muy atrasado en materia de derechos civiles en comparación con otros países europeos, tanto por motivos de resistencia política como por rigidez cultural y religiosa. Según el informe Rainbow Europe 2024, elaborado por la organización Ilga Europe, que analiza la protección de los derechos LGTB en varios países europeos, Italia se sitúa incluso por debajo de Hungría, ya conocida por sus políticas restrictivas. Los datos no se limitan al ámbito jurídico, sino que analizan la vida cotidiana de las personas, poniendo de manifiesto violaciones y discriminaciones tanto en el ámbito social como en el jurídico.
Por otra parte, solo en 2016 el Parlamento italiano introdujo una forma de unión civil para parejas homosexuales que, sin embargo, es poco más que un trámite burocrático y de registro, sin posibilidad de equiparación con el matrimonio entre hombre y mujer. En consecuencia, las parejas del mismo sexo no pueden adoptar conjuntamente un niño. La gestación subrogada también está prohibida por ley, algo que la primera ministra Giorgia Meloni ha llegado a definir como un «delito universal». Incluso el reconocimiento mutuo de los hijos de la pareja en las parejas homoparentales se ve obstaculizado de todas las formas posibles.
En cuanto a las personas transgénero, una norma de 1982 permite la rectificación del género en el registro civil, pero solo después de un proceso médico, psiquiátrico y judicial muy largo y complejo, ya que en Italia no existe una normativa clara que proteja a las personas no binarias o que reconozca la identidad de género fuera de la dicotomía hombre/mujer.
La prevención de la discriminación y la violencia homófoba también está muy atrasada, ya que no existe una ley específica. El único intento realizado por el Parlamento (el llamado «DDL Zan») fue rechazado en 2021. El resultado es un aumento dramático de las agresiones a personas homosexuales y transgénero, de los actos de acoso entre menores y de los suicidios como consecuencia de la homofobia.
Según una investigación titulada «La opinión pública italiana y los derechos LGBT+», realizada por la Universidad de Verona y la Universidad de Pavía, la sociedad italiana parece dividida en torno a diversos temas relacionados con los derechos LGBT. Los datos revelan que más de la mitad de los encuestados (53,9 %) reconoce que las personas gays, lesbianas y bisexuales son objeto de discriminación, mientras que un tercio de la muestra (31,8 %) minimiza el problema. En cuanto a las personas transgénero y no binarias, la percepción de la discriminación es aún más marcada. En cuanto a las familias homoparentales y el matrimonio igualitario, surgen divisiones significativas. El 83,4 % de los italianos reconoce las uniones entre personas del mismo sexo, pero solo el 56,8 % está a favor del matrimonio igualitario, mientras que el 26,6 % preferiría mantener solo las uniones civiles. Una minoría del 6,6 % se opone a cualquier reconocimiento legal de las parejas homosexuales. Además, el 57,6 % considera que las familias arcoíris son iguales a las heterosexuales, mientras que el 28,3 % cree que la familia debe estar compuesta exclusivamente por un hombre y una mujer. La mayoría de los encuestados también se muestra a favor del derecho a la adopción por parte de parejas del mismo sexo.
Otro tema crucial es el de la paternidad y las técnicas de reproducción asistida. Los italianos se muestran favorables a la reproducción asistida, pero con reservas: casi un tercio la apoya solo si está destinada a parejas heterosexuales o mujeres solteras, mientras que niega esta posibilidad a las parejas de lesbianas. En cuanto a la gestación subrogada, el 38,5 % se declara en contra, mientras que el 37,3 % está a favor, pero con una fuerte preferencia por su uso por parte de parejas heterosexuales.
La sociedad italiana parece estar dividida, con una gran diferencia entre las grandes ciudades y las zonas rurales, y entre el sur y el norte. En un pueblo del sur es fácil encontrarse con episodios de violencia o discriminación; pero para las asociaciones arcoíris, las agresiones homofóbicas y transfóbicas están aumentando en toda Italia, debido a un clima mediático lleno de prejuicios y estereotipos y al grave retraso de la escuela pública, donde se registra la ausencia total de cursos de educación sexual y afectiva.
También en el ámbito laboral, las personas LGBT+ pueden seguir sufriendo discriminación, sobre todo en las pequeñas empresas y en los contextos más tradicionalistas, entre otras cosas porque, como se ha dicho, no existe una ley que proteja explícitamente a los trabajadores LGBT+ de la discriminación.
PORTUGAL
El país lusitano es uno de los más progresistas de Europa en lo que respecta a los derechos de las personas LGBT+, gracias a un marco legislativo avanzado y a un fuerte compromiso de las instituciones en la protección de la comunidad. Portugal legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo en 2010, garantizando la igualdad de derechos a las parejas homosexuales, incluida la posibilidad de adoptar niños a partir de 2016. Además, ha introducido una de las legislaciones más avanzadas del mundo para las personas transgénero: desde 2018, es posible cambiar el género en los documentos sin necesidad de intervenciones médicas o diagnósticos de disforia de género, un importante paso adelante para la autodeterminación.
Las leyes contra la discriminación también se encuentran entre las más avanzadas, ya que prohíben explícitamente cualquier desigualdad basada en la orientación sexual y la identidad de género en el ámbito laboral, sanitario y educativo.
Desde el punto de vista turístico, Portugal es uno de los destinos más acogedores para la comunidad LGBT+, con eventos como el Orgullo de Lisboa y el Orgullo de Oporto que atraen a miles de personas cada año. También a nivel laboral, las empresas más grandes adoptan políticas inclusivas; mientras que en las pequeñas empresas y en las zonas rurales persisten las dificultades, especialmente para las personas abiertamente transgénero.
En un contexto global muy evolucionado, ha causado gran consternación la reciente medida del gobierno de centroderecha de Portugal que, en graves dificultades políticas y cerca de la conclusión anticipada de la legislatura después de menos de un año, decidió anular la circular ministerial sobre «Derechos de género en las escuelas» emitida en 2023. La medida, redactada conjuntamente por la Comisión para la Ciudadanía y la Igualdad de Género y el Ministerio de Educación, tenía la intención de proporcionar «directrices para el personal escolar y no escolar hacia una escuela más inclusiva», recomendaciones como el respeto del nombre elegido por el estudiante en todas las actividades escolares y extraescolares, el acceso seguro a los servicios higiénicos y vestuarios de acuerdo con la identidad de género, respeto de la privacidad de los estudiantes con respecto a sus familias, obligación de denunciar situaciones de violencia o maltrato relacionadas con la orientación sexual o la identidad de género. En el momento de la publicación del circular, el gobierno estaba dirigido por la izquierda bajo el liderazgo de Antonio Costa, actual presidente del Consejo Europeo.
Con la derogación de la norma, la identidad de género del estudiante ya no se tendrá en cuenta en las comunicaciones oficiales, que seguirán utilizando el nombre de nacimiento. Los chicos y chicas que se sientan diferentes corren el riesgo de que sus derechos a la intimidad se vean limitados a partir de ahora.
La decisión está causando un gran revuelo en uno de los países más gay-friendly del mundo, donde los derechos civiles han sido ampliamente reconocidos tras el fin de la dictadura de Salazar.
ESPAÑA
El país ibérico está considerado uno de los más avanzados de Europa en materia de derechos de las personas LGBT+. Gracias a una legislación progresista y a una sociedad relativamente abierta, el país destaca por el reconocimiento de los derechos civiles y la protección contra la discriminación. Sin embargo, no faltan retos y dificultades, sobre todo en lo que respecta a la discriminación social y la desigualdad económica.
España fue uno de los primeros países del mundo en legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en 2005, bajo el gobierno socialista de José Luis Rodríguez Zapatero. Esta ley garantizó a las parejas homosexuales los mismos derechos y deberes que a las parejas heterosexuales, incluida la posibilidad de adoptar niños. Además, en 2007 se introdujo una ley que facilita el cambio de género en los documentos oficiales sin necesidad de intervención quirúrgica, un paso fundamental para el reconocimiento de la identidad de las personas transgénero.
En 2023, el gobierno español aprobó una nueva ley de derechos de las personas trans, que introdujo la autodeterminación de género para personas mayores de 16 años y redujo las barreras burocráticas para el reconocimiento legal de la identidad de género. Esta normativa ha suscitado debates incluso dentro de la comunidad feminista, pero ha supuesto un avance significativo en el panorama legislativo europeo.
La política española ha mostrado un fuerte compromiso con los derechos de las personas homosexuales, sobre todo gracias a los gobiernos socialistas (PSOE) y a la alianza con formaciones progresistas como Podemos. Sin embargo, el ascenso de la ultraderechista Vox ha introducido un discurso más conservador y crítico con las políticas de género y los derechos LGBT+. Vox ha intentado limitar la educación para la inclusión en las escuelas y ha criticado en varias ocasiones las leyes contra la discriminación, promoviendo una visión más tradicionalista de la sociedad.
A pesar de ello, las grandes ciudades como Madrid y Barcelona acogen eventos importantes como el Orgullo, que atrae a millones de personas y representa un momento clave para la visibilidad de la comunidad LGBT+.
Pero la situación no es todo «color de rosa». En los últimos años se ha registrado un aumento de las agresiones homofóbicas y transfóbicas, debido también a la creciente polarización política y a la retórica anti-woke difundida por algunos sectores de la sociedad.
Según la investigación «LGTBI+ State» de 2023 de la Federación LGTBI+ State, en los últimos 5 años más de 280.000 personas LGBTI han sufrido agresiones por su orientación sexual. Una cifra que contrasta con los datos oficiales, que estiman en 1.551 el número de delitos de odio contra este colectivo en los últimos cinco años. Esto se explica por el hecho de que, como indica la federación, solo el 20 % de los delitos se denuncian, por lo que son muchas las experiencias vividas por las personas LGTBIQ+ que no aparecen en los datos oficiales.
Por lo tanto, no hay que bajar la guardia y hay que seguir promoviendo medidas para favorecer la inclusión laboral y social de las personas LGBT+, con incentivos para las empresas que adopten políticas inclusivas y programas de apoyo a las personas transgénero en busca de empleo.
