A presidente Von Der Leyen retirou o cargo de comissário para a Igualdade do novo executivo: uma decisão que causou consternação e preocupação entre as associações voluntárias europeias.
Ursula Von Der Leyen iniciará oficialmente o seu mandato como presidente da Comissão Europeia 2024-2029 no dia 1 de dezembro, mas algumas questões críticas já estão a emergir. E não se trata apenas das diatribes fisiológicas para encontrar um novo equilíbrio político que se deslocou para a direita neste segundo mandato. Há também uma lacuna grave que tem uma dimensão simbólica, mas que pode esconder implicações mais vastas e perturbadoras.
De facto, um dos 27 novos comissários Europeus está ausente das delegações de serviço: o da Igualdade.
Numa decisão surpreendente, a presidente aboliu este importante cargo, que foi ocupado com êxito durante os últimos cinco anos pela maltesa Helena Dalli.
Já não existe uma pasta autónoma para a “Igualdade”; foi desmembrada e relegada para a alçada da nova Comissária Europeia para a Preparação e Gestão de Crises, a belga Hadja Lahbib.
Não se trata, obviamente, de um problema de nomes ou de nacionalidades dos protagonistas. A decisão de relegar a igualdade para uma delegação secundária de um Comissário com muitas outras competências constitui um enorme retrocesso em relação aos compromissos anteriormente assumidos pela União Europeia, que tinha feito da igualdade uma questão central da sua agenda política.
Todo o trabalho positivo realizado pela comissária Helena Dalli até ao final de novembro de 2024 parece ter acabado na gaveta. No entanto, Dalli e a sua equipa tinham destacado as enormes dificuldades enfrentadas pelas pessoas com deficiência e pelas suas famílias durante a pandemia de Covid-19 e estavam a trabalhar com sucesso no sentido de reorganizar o trabalho e a assistência social para tentar proteger os direitos sociais dos mais frágeis. Também alargou o seu campo de ação às políticas de inclusão do género, aos planos antirracismo e à igualdade LGBTQIA+. A Comissária está a tratar dos direitos das crianças ciganas, dos migrantes menores não acompanhados e de todas as situações de marginalidade e de dificuldades.
Atualmente, a nova Comissão de Bruxelas parece já não se preocupar com estas questões, que foram desclassificadas e incluídas numa pasta já sobrecarregada de delegações, todas elas atribuídas à antiga ministra belga dos Negócios Estrangeiros, Hadja Lahbib, que as gerirá até 2029.
O protesto das Associações de Voluntários Europeus
Dezenas de organizações de defesa dos direitos humanos de toda a Europa manifestaram o seu “choque e consternação” com a decisão de Ursula von der Leyen de suprimir o cargo autónomo de Comissária Europeia para a Igualdade, descrevendo-a como uma “despromoção” da luta contra a discriminação.
Entre eles, destaca-se o protesto do Fórum Europeu da Deficiência (FED), uma organização que reúne centenas de pequenos grupos de ativistas e defende os interesses dos 87 milhões de pessoas com deficiência na União Europeia. Criado em 1996, o FED influencia ativamente as decisões relativas às pessoas com deficiência através de canais regulares de defesa junto das instituições europeias, incluindo o Parlamento Europeu, a Comissão Europeia e o Conselho da UE.
Desta vez, no entanto, o Fórum Europeu das Pessoas com Deficiência teve de desistir, apelidando a supressão do portefólio da Igualdade de “precedente perigoso” que corre o risco de impedir o progresso dos direitos das pessoas com deficiência, da inclusão e da luta contra a discriminação.
A Federação Italiana para a Superação da Deficiência (FISH) também manifestou o seu repúdio por esta decisão, que o presidente Vincenzo Falabella classificou como uma regressão cultural. A amálgama da igualdade num contexto amplo e complexo como o da “gestão de crises” é um sinal claro de desinteresse pelas pessoas com deficiência. Segundo Falabella, “ainda há demasiados preconceitos para abordar este tema diretamente”, especialmente num contexto histórico em que as desigualdades estão a aumentar em toda a Europa.
E uma deterioração particularmente grave pode ser observada em Itália, onde a pobreza absoluta triplicou nos últimos quinze anos, enquanto o número de bilionários mais do que duplicou. E onde as atuais leis de imigração estão a trazer de volta uma antropologia da desigualdade, alimentada por ideologias nacionalistas e identitárias.
O FISH insta veementemente os eurodeputados a tomarem medidas rápidas para restaurar a autonomia da pasta da Igualdade na Comissão Europeia, sublinhando a importância de manter uma tónica clara e decisiva nos direitos das pessoas com deficiência.
Manter a tónica nos grandes valores europeus
Com esta e muitas outras decisões recentes, a Europa parece trair os seus próprios princípios. A União Europeia assenta em dois pilares: a igualdade e a paz, valores que nasceram para pôr fim ao horror dos campos de concentração, ao racismo de Estado e ao nacionalismo exacerbado que produziu as guerras fratricidas. Hoje, porém, estes pilares estão a vacilar. Os direitos dos mais fracos não são uma prioridade e a perspetiva de uma maior integração socioeconómica destes grupos populacionais é completamente negligenciada.
Em segundo plano fica a discussão sobre a imensa dívida histórica que o colonialismo europeu tem para com o resto do mundo, e que hoje se tenta atenuar, minimizando as culpas das potências europeias que durante séculos invadiram, ocuparam, pilharam e exploraram uma grande parte do planeta. Invertidos os papéis, hoje são os pobres desses países empobrecidos que fogem para a Europa, e a resposta da euro-fortaleza é que o direito de emigrar se tornou um crime.
Surge assim a figura do imigrante ilegal e clandestino que o Estado tem o direito de encerrar em centros de detenção apenas devido ao seu local de nascimento.
As divisões aumentam assim: entre os ricos e os pobres do mundo; entre os que podem deslocar-se livremente em turismo ou em negócios e os que não podem; entre os que têm saúde e os que têm doenças incapacitantes; entre os homens heterossexuais de meia-idade e todos os outros.
E neste contexto geopolítico complicado, será que pensamos realmente que a União Europeia pode passar sem um Comissário para a Igualdade?
