Al fine di garantire una transizione ecologica giusta e inclusiva, il Consiglio d’Europa ha adottato nel giugno 2022 una raccomandazione per assicurare una transizione equa verso la neutralità climatica. Gli Stati membri sono invitati ad adottare misure che affrontino gli aspetti sociali e occupazionali delle politiche climatiche, energetiche e ambientali. La raccomandazione incoraggia determinate azioni volte a sostenere coloro che sono più colpiti dalla transizione verde, ad esempio stimolando la creazione di posti di lavoro di qualità e facilitando l’accesso a condizioni di lavoro sicure che proteggono la salute e la sicurezza nel contesto della transizione verde. Enfatizza misure nel campo dell’istruzione e della formazione e invita gli Stati membri ad integrare gli aspetti sociali e occupazionali della transizione verde nello sviluppo e nell’attuazione delle strategie nazionali pertinenti. Altre misure si concentrano su sistemi fiscali e di protezione sociale equi e sull’assicurare l’accesso a servizi essenziali e alloggi accessibili per coloro che sono più colpiti dalla transizione verde.
Il ruolo dei “green jobs” nel mercato del lavoro
È in questo contesto che sorge il termine “green jobs”, che, secondo l’Organizzazione Internazionale del Lavoro (OIL), sono quelli che contribuiscono a preservare o ripristinare l’ambiente, sia nei settori tradizionali, come manifatturiero e costruzione, sia in nuovi settori emergenti verdi come le energie rinnovabili e l’efficienza energetica. Essi mirano a migliorare l’efficienza energetica e dei materiali grezzi; limitare le emissioni di gas serra; minimizzare i rifiuti e l’inquinamento; proteggere e ripristinare gli ecosistemi e sostenere l’adattamento agli effetti dei cambiamenti climatici. La verità è che molte persone non sono a conoscenza di questo termine, ma i green jobs sono sempre più presenti di quanto pensiamo. Tra le altre cose, perché tutti i lavori esistenti sono legati all’equilibrio ambientale. In molte situazioni, i lavori e la qualità del lavoro dipendono dall’assenza di rischi ambientali e dal mantenimento della stabilità ambientale. Questo è particolarmente essenziale quando si tratta di lavori nei settori come l’agricoltura, l’estrazione mineraria e l’energia basata sui combustibili fossili, che dipendono direttamente dalle risorse naturali e dalle emissioni di gas serra. Inoltre, ci sono anche lavori che dipendono dai servizi forniti gratuitamente dagli ecosistemi, come i lavori nell’agricoltura, nella pesca, nella silvicoltura e nel turismo.
Il 2023 proclamato Anno Europeo delle Competenze
Nel suo discorso sullo stato dell’Unione 2022, la presidente della Commissione Europea Ursula von der Leyen ha proposto di designare l’anno scorso come Anno Europeo delle Competenze. E così, dopo diverse negoziazioni, l’Anno Europeo delle Competenze sarà celebrato dal 9 maggio 2023 e terminerà a maggio 2024. “Avere le competenze necessarie consente alle persone di far fronte con successo ai cambiamenti nel mercato del lavoro e di partecipare pienamente alla società e alla democrazia. Ciò garantirà che nessuno venga lasciato indietro e che il recupero economico, così come le transizioni ecologiche e digitali, siano socialmente giusti ed equi. Una forza lavoro con le competenze richieste dal mercato contribuisce anche a una crescita responsabile dal punto di vista ambientale e socialmente giusta, favorisce una maggiore innovazione e migliora la competitività delle imprese”, ha dichiarato la Commissione Europea in un comunicato stampa, lanciando il lavoro sull’Anno Europeo delle Competenze.
Attraverso l’Anno Europeo delle Competenze, in collaborazione con il Parlamento Europeo, gli Stati membri, i partner sociali, i servizi pubblici e privati per l’impiego, le camere di commercio e industria, i fornitori di istruzione e formazione, i lavoratori e le imprese, la Commissione propone di dare un nuovo impulso all’apprendimento permanente attraverso le seguenti misure:
● Promuovere maggiori, più efficaci e inclusive investimenti nella formazione e nello sviluppo delle competenze per realizzare pienamente il potenziale della forza lavoro europea e sostenere le persone nella transizione da un lavoro all’altro.
● Assicurare che le competenze siano pertinenti alle esigenze del mercato del lavoro, anche in collaborazione con i partner sociali e le imprese.
● Abbinare le aspirazioni e le competenze delle persone alle opportunità del mercato del lavoro, specialmente riguardo alle transizioni verdi e digitali e al recupero economico. Sarà prestata particolare attenzione all’attivazione di più persone per il mercato del lavoro, con un’enfasi sulle donne e i giovani, specialmente coloro che non sono occupati, non studiano o non sono in formazione.
● Attrarre persone da paesi terzi con le competenze di cui l’UE ha bisogno, in particolare migliorando le opportunità di apprendimento e mobilità e facilitando il riconoscimento delle qualifiche.
Nicolas Schmit, Commissario europeo per l’Occupazione e i Diritti Sociali, rivela che “stiamo parlando di milioni di persone che devono cambiare o semplicemente migliorare le proprie competenze. Questo è quindi un importante incontro che l’Europa ha con il suo futuro economico, con le grandi trasformazioni in corso, che siano digitali o ecologiche”. La Commissione europea sta concentrando un approccio mirato per risolvere la crescente sfida delle carenze di manodopera. Senza una forza lavoro qualificata, l’Europa avrà difficoltà a raggiungere i suoi obiettivi chiave di trasformazione climatica e digitale per i prossimi decenni.
L’Anno Europeo delle Competenze è quindi la strategia per stimolare l’innovazione, promuovere l’istruzione e dare potere alle persone per migliorare le proprie competenze.
Il Comitato Economico e Sociale Europeo considera essenziale collegare le iniziative e le politiche adottate in questo contesto al tema della transizione ecologica e agli Obiettivi 2030 e alle sfide che tutti affrontiamo in un mondo in rapido cambiamento. Diventa quindi sempre più chiaro che tutti – imprese, istituzioni e la società nel suo complesso – devono considerare la transizione verso un paradigma verde in cui viene prioritario un modo molto più responsabile per procedere.
Documenti di supporto:
- La Commissione avvia i lavori per l’Anno europeo delle competenze.
- Fai la differenza Unisciti alla Commissione europea!
- Decisione (UE) 2023/936 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 maggio 2023, relativa all’Anno europeo delle competenze.
Links:
- https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/european-green-deal/delivering-european-green-deal/fit-55-delivering-proposals_pt
- https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/european-green-deal/delivering-european-green-deal_pt
- “Uma transição ecológica que não deixe ninguém para trás”: dirigentes mundiais divulgam carta aberta – Consilium (europa.eu)